清潔能源換藍天 港風電可為
政府於2013施政報告宣布將預留100億元，按污染程度分階段淘汰柴油車；推動專營巴士、的士及小巴的減排；向「環境及自然保育基金」注資50億元，以投資回報長期和持續支援社區提出的環保行動等，其最終目的是2020年能達到新的空氣質素指標。空氣質素欠佳不但影響市民健康，也窒礙外來投資，特區政府應嚴正處理這個城市大患。
天然氣需求殷 港「爭氣」靠中央
空氣質素是一個複雜的市政問題，需要有短、中、長期的措施才能事成。一直以來，電廠和車輛的排放是空氣污染的兩大源頭，近年香港在減排上已有行動，政府收緊電廠的排放上限，電力公司於是增加天然氣比例，又於燃煤發電廠加裝大型的脫硫除氮減排設備。這些措施已見成效，根據環保署剛公佈的《2010年度香港空氣污染物排放清單》，公用發電的排放物較2005年減少4成至7成，現時影響本港空氣質素的重要污染源，還有汽車排放，即路邊污染，以及水上運輸的排放。
天然氣發電有助減排是不爭的事實，若按每度電計算，天然氣發電不會釋放可吸入懸浮粒子、二氧化硫的排放亦近乎零，亦較燃煤發電所產生的氮氧化物和二氧化碳排放量分別低8成和5成。政府在2010年發表的《香港應對氣候變化策略及行動綱領公眾諮詢文件》，及其根據《空氣質素指標》為電力行業制訂的技術備忘錄，皆明確表示要逐步增加天然氣發電比例。對這個清潔能源的發展方向，市民和環保團體亦大致無異議。
然而，全球對天然氣需求甚殷，要「爭氣」並不容易。香港相對幸運，特區政府於2008年與中央簽署了《能源合作諒解備忘錄》，天然氣最快於2013年初輸港，通過西氣東輸二線為龍鼓灘發電廠供氣。 有了西氣東輸二線這個「及時雨」，香港不必再為海南崖城氣田快將枯竭而擔心會斷氣。 西氣東輸二線由中亞土庫曼作起點，輸氣量每年高達300億立方米，惠及中國包括香港在內共15個省市及自治區共5億人口。穩定氣源能確保香港供電可靠度維持在99.999%以上，是香港長遠發展重要的一環。
平氣非無限 港能源政策需前瞻
然而，增加使用天然氣這種潔淨能源的比例是要付出代價的，因天然氣的價格跟隨國際油價趨勢，油價一直高企，今天油價已是九十年代中電簽訂海南崖城氣田供氣合約時的五倍；換句話說，我們享受平價天然氣的日子將會告終。
在天然氣的高成本下，電能實業有限公司在南丫島的風力發電技術值得參考，至少該技術為當地居民提供了部份能力，而且減少了污染。兩電曾建議在南丫島西南面及九針群島東南設立風力發電場（Wind Farm），並初步計劃在2015年完成計劃。當然其中必須克服及考量的難題包括，技術經濟效益可行性，維修保養費用，對環境可能造成的影響等，但香港未來的能源政策不能再故步自封，政府大可讓兩電自負盈虧實行該項目。成效如何？幾年後自有定論。
大舜政策研究中心主席
何鍾泰博士
